| 越吃越穷,越穷越吃 | | | | 2004-08-31 07:26:00 新华网 | |
“越吃越穷,越穷越吃”,被称为“穷吃”。这”穷吃”看起来似乎逻辑不通,因为既然穷,就应该俭省,这是易于理解的再普通不过的道理。但事实上,“穷吃”现象却是一种不可忽略的存在,尤其是在涉及“公家”的时候,“穷吃”几乎就是一种必然。
眼下就有一个现实的注脚:8月11日新华网电讯报道,河北
省阳原县是国家重点扶持的贫困县,但在全县财政紧张、办公经费严重不足的情况下,一些部门靠打“白条”却几乎吃遍了全县上档次的饭店。一些饭店攥着一把白条被迫关门,如县法院因交不起钱,水、电都停了,却从1998年开始,仅在一家新雅饭店就吃了18万元之多,至今仍欠12万元,生生把一家好好的饭店吃跨。
对于公款吃喝,有很多纪律要求,如涉及到的这个阳原县,据说每年都要下发狠刹利用公款大吃大喝的文件,明确规定:行政单位公事接待必须到指定的县委招待所吃饭,而且实行限额接待;不得到社会经营性饭店,更不允许个人以单位名义在饭店里吃饭。这如此多的规定为何也“挡不住一张嘴”?看来,非常有必要查查”穷吃”的根儿。
抛开道德谴责角度不谈,我觉得之所以有的地方不管不顾地“穷吃”,原因有下面几条。
第一,折射出规则的缺乏,包括官场规则及市场规则。
在前一方面,首先是有些位高权重的干部爱讲排场,把招待的“水平”看作是面子的“大小”,因此虽则是正常的公务往来,招待不好也不高兴。由于这些人往往左右了下属的升迁命运,因此下面不得不好好招待。其次是有些干部滋生帮派意识,把革命同志关系视作江湖朋友一般,为了以后遇事能“互相照应”,于是遇有一定“影响”的人,也是有公款吃,没有公款打白条也要吃。正所谓“不吃白不吃,吃了也白吃”。这其实都是用公家的钱,铺自己的路。这些,让我们必须反思真正的上下级关系,以及真正的“革命友谊”的真谛,在用人、公务往来等诸方面必须重建某些规则。
在后一方面,由于市场经济游戏规则还非常不完善,并且“官办经济”的比重还比较大,这样的情况下,办事不唯靠规则,还要靠酒的润滑和催化,“酒杯一端,万事大吉”。无论赔赚,只求喝得高兴。这是“穷吃”难禁的另一个原因所在。
第二,折射出干部教育和监督制度的不到位。
由于干部教育制度的不到位,有些干部渐渐淡化了为民服务的念头,忘记了自己的本职要求。相反,却产生类似“家天下”的潜意识(甚至是明意识),认为“凡我所辖,莫非我土,率土之滨,莫非我臣”,正如那个原汕尾副市长马红妹的逻辑:“我是人民公仆,吃人民点饭是应该的”。有这样的想法垫底,出现疯狂打“白条”把百姓饭店吃垮的现象就不那么奇怪。
其次这也说明了目前监督制度的乏力,包括财务制度和用人制度。按理说,目前的纪律检察、财务审计等各类监督机构的设置已经比较完善,有专门机构和专门人员,并已经形成网络,功能权限也是非常明确的。在这样的情况下,为什么还会出现如此触目惊心的现象?我觉得监督机构工作乏力难辞其咎。
第三,这同时说明目前民意表达途径的阻塞。无疑,历时如此之久的“穷吃”,引起的民愤一定不小,为什么发展到如此程度才能引起关注?因此,这证明了民意表达处境的尴尬。我认为,这种“尴尬”应该比“穷吃”现象本身引起更大的关注。
最后一句,希望也有人关注一下那些“富吃”的地方和部门。(千龙网 郭之纯) | | 百灵编辑:文庆 | | | 【发送给好友】 |
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